Электронные платежи по закону

После бурных дебатов госдума приняла в двух чтениях закон «О национальной платежной системе».


Также после, многочисленных поправок и переносов сроков рассмотрения Государственная Дума во вторник приняла сразу во втором и третьем чтениях закон «О национальной платежной системе».

По словам одного из авторов закона, главы Комитета Госдумы по финансовому рынку Владислава Резника, документ предоставляет физическим и юридическим лицам широкие возможности по использованию электронных денег при оплате товаров и услуг и призван навести порядок на рынке электронных платежей.

Закон также создает условия по применению мобильных телефонов в новом качестве, как устройств для совершения различных платежей.

После вступления закона в силу в России получат хождение три вида электронных платежей: неперсонифицированные, персонифицированные и корпоративные. Без идентификации плательщика в любое время можно будет осуществлять моментальные микроплатежи (в основном за коммунальные услуги и сотовую связь) на сумму не более 15 тысяч рублей. Общая сумма переводов с использованием одного неперсонифицированного электронного средства платежа не должна будет превышать 40 тысяч рублей в месяц. Персонифицированные платежи на сумму более 100 тысяч рублей необходимо будет подкрепить документами.

Законопроекты «О национальной платежной системе» и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О национальной платежной системе» переданы на утверждение в Совет Федерации, затем они поступят на подпись президенту Дмитрию Медведеву. Вступление в силу закона об НПС предполагается через 1 год со дня его официального опубликования.

По мнению председателя совета директоров коллекторского агентства «Центр ЮСБ», председателя комитета коллекторских агентств «Деловой России» Александра Федорова, принятие этих законов – действительно очень значимое событие для финансового рынка.

«Закон принимался несколько лет, - комментирует Федоров. - В процессе доработки он сильно изменился – теперь он в основном регулирует сферу «электронных денег». Это важнейший сегмент финансового рынка. Пока он небольшой – в 2010 году оборот «электронных денег» составил около 80 млрд. рублей. По сравнению с оборотом по банковским картам (несколько триллионов рублей), это капля в море».

Однако рынок «электронных денег растет на 100% в год, и при этом, фактически, никак до последнего времени не регулировался, напоминает эксперт. Компании, занимавшиеся «электронными деньгами» (Яндекс.Деньги, WebMoney, QIWI), ни перед кем не отчитывались и никем не контролировались – в отличие от банков, за которыми очень строго следит Центробанк.

Теперь будет наведен порядок в этой сфере, резюмирует Федоров.

Однако, по мнению эксперта, есть и обратная сторона медали: «Теперь пользователи, которые совершают покупки на сумму более 15 000 рублей в месяц, должны пройти процедуру идентификации. А пройти ее не просто, и не каждый будет этим заниматься. Многие просто откажутся от использования электронных денег. Кроме этого, зачем-то вводится и верхняя планка на электронные платежи - 100 000 рублей».

Вся прелесть покупок в интернете с помощью электронных денег – это их обезличенность, напоминает Федоров. Когда эта анонимность исчезнет, рынок может «просесть».